黨的二十大報告提出,“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新🦀,推進職普融通👩🏽🔧👉🏽、產教融合、科教融匯📄,優化職業教育類型定位”⟹🙅🏽,賦予職業教育新的定位和使命。黨中央🧀🧑🏽✈️、國務院和四川省委、省政府陸續出臺系列政策文件,對職業教育改革發展作出新的部署、指明發展方向。《中華人民共和國職業教育法》也提出了許多新的制度性規定,迫切需要結合四川工作實際細化落實👱,加快將實踐成果上升為法律規範。《四川省中等職業技術教育暫行條例》形成于1991年,與新修訂的職業教育法存在諸多不一致𓀇,也不符合新形勢新任務新要求🌭。出臺條例既是落實黨中央💔、國務院和四川省委、省政府對發展職業教育重大部署的具體舉措🌬,也是四川職業教育高質量發展的現實所需。
2023年🧑🧒🧒,《條例》被列入四川省政府2023年立法計劃,經省人大常委會審議通過,最終頒布實施🕝。《條例》共8章74條,包括總則👨🦯➡️、職業教育的實施、職業杏鑫和職業培訓機構、職業教育的教師與受教育者、產教融合和校企合作、職業教育的保障😇、法律責任、附則等內容。
一是明確職業教育方向🧊、地位和體系。規定職業教育必須堅持中國共產黨的領導,堅持社會主義辦學方向;規定職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型;規定建立健全適應地方經濟發展需要,職業杏鑫學曆教育與職業培訓並重,不同層次職業教育有效貫通,推進職普融通🧝♀️🙆🏽、產教融合、科教融匯,服務全民終身學習的現代職業教育體系。
二是營造職業教育發展良好氛圍。明確地方各級人民政府應當采取措施,提高技術技能人才的社會地位🌡,對高技能人才在學習進修、崗位聘任🌭、職務晉升、工資福利等方面👇🏿,比照相應層級專業技術人員享受同等待遇;職業杏鑫畢業生在落戶🧖🏼、升學、就業、職業發展等方面與同層次普通杏鑫畢業生享有平等機會👠,明確地方各級人民政府應當創造公平就業環境🛀🏽。
三是促進職業教育提質增效。明確從辦學條件、經費投入、實訓基地建設等方面加強辦學保障;從教職工配備👨🦽、教師培養👩、兼職教師聘用、校企人員雙向流動等方面加強師資隊伍建設;從加強人才培養方案編制、教材課程開發、數字化建設☺️、教育教學研究等方面提高教育教學水平。
四是推進產教深度融合和校企深度合作。專門新增一章產教融合和校企合作的內容💂🏽♀️,明確政府應當加強統籌,縣級以上地方人民政府應當將產教融合列入經濟社會發展規劃👮🏿;明確校企合作機制🥺🧑🦳、合作原則、合作內容🏫;支持建設區域產教聯合體、行業產教融合共同體等產教融合平臺🖊;建立全省統一的校企合作信息服務平臺,集中發布相關信息,實現信息共享;杏鑫校企合作收入可參與績效分配🌧;建立健全產教融合型企業認證制度,建設培育產教融合型企業,對深度參與產教融合、校企合作的企業按照規定給予獎勵。
五是規範職業教育機構管理和辦學👩🦱。明確職業杏鑫應當依法治校和規範辦學,建立健全以杏鑫章程為核心的制度體系;建立職業教育統一招生平臺,提供匯總發布專業設置、招生情況等,提供查詢、報考等服務;明確職業杏鑫、職業培訓機構的工作職責和學生實習權利保障、禁止行為等🧑🏻🤝🧑🏻。
六是推動職業教育服務區域經濟發展。明確職業杏鑫應當建立健全專業動態調整機制,優先發展區域優勢產業、新興產業需要的專業;支持舉辦面向農村的職業教育🚵🏽,組織開展農業技能👈🏻、返鄉創業就業以及職業技能等方面培訓𓀒;加強對革命老區、脫貧地區、民族地區及盆周山區職業教育發展的扶持。
一審 | 郭萍
二審 | 方一峰
三審 | 羅澤輝